教育资讯

建议深圳试点免费学前教育

发表时间:2011-02-16

摘要:深圳能否试点学前教育免费或加大学前教育的投入?今年南都的深圳政府工作民间报告中提出建议,希望深圳学习香港,在学前教育阶段尝试推行“教育券”,对幼儿家庭进行补助。

  香港学前教育使用“教育券”的方法很成功,一个原因是香港的诚信系统和法制环境很完善,各个机构的财务审计可信度很高。但深圳是否可行,还要进行研究,即使要实施,也要充分论证。

  ———市人大代表史勇萍

  深圳能否试点学前教育免费或加大学前教育的投入?今年南都的深圳政府工作民间报告中提出建议,希望深圳学习香港,在学前教育阶段尝试推行“教育券”,对幼儿家庭进行补助。省两会期间,学前教育再度成为关注焦点。“有些经济发达地区比如深圳,可以探索学前教育免费。”省人大代表关志钢表示。

  “广东省特别是深圳,作为经济发达地区,完全可以在学前教育方面做出有益探索。”省人大代表叶丽燕建议,可尝试让有条件的地区幼儿园免费,在广州、深圳等经济发达、政府财政实力相对雄厚的地区先行试点,让更多孩子受到良好的学前教育。

  深圳承诺加大学前教育投入

  近年来,幼儿“入园难”、“入园贵”问题凸显,从中央到地方也出台了一系列纾缓措施。深圳已承诺加大学前教育投入,到2016年,财政对学前教育的投入占财政性教育经费的5%.但目前,深圳公、民办幼儿园比例失调,政府在加大投入之时,不仅面临财政压力,还涉及公、民办幼儿园分配以及民办幼儿园分类规范管理等方面的问题。

  据统计,目前深圳共有幼儿园1000余所,其中公办幼儿园59所(市属22所、区属37所),而民办幼儿园大约950所,约占94%.在今年的政协五届二次会议上,由民盟提交的20110129号提案中指出,除22所市属公办幼儿园外,政府对其他幼儿园的投入每年只有几千万,仅占教育经费的1%.

  据悉,教育部门去年已经对深圳学前教育的基本情况进行了全面调研,目前正在制定学前教育的三年行动计划。计划内容,一方面是确实加大学前教育的投入,到2016年财政对学前教育的投入要占财政性教育经费的5%;另一方面,是制定学前教育专项资金管理办法。此外,提升学前教育质量、新建幼儿园扩大学位供给、加强幼儿园规范化管理等都在计划之列。

  推行“预报名”可缓“入园难”?

  不过,对于“教育券”的方法,深圳市人大代表、莲花北幼儿园园长史勇萍说,香港学前教育使用“教育券”的方法很成功,一个原因是香港的诚信系统和法制环境很完善,各个机构的财务审计可信度很高。但深圳是否可行,还要进行研究,即使要实施,也要充分论证。

  史勇萍认为,政府已经承诺加大对学前教育的投入,但增加的钱具体怎样用?她认为提高教师待遇应该是一个主要方向。她说,现在幼儿园教师的待遇普遍不高,甚至出现劣币驱逐良币的情况,导致教师水平的下降。而学前教育的核心在教师,她认为提高其待遇,不仅可以稳定队伍,提升教学质量,从另一方面看也是降低了幼儿园的成本,缓解了幼儿园的办学压力。

  针对“入园难”的问题,史勇萍建议,深圳在学前教育阶段也可以学习义务教育的做法,在招生之前推行“预报名”,这样可以在实际招生之前了解全市学位需求情况,提前做好科学部署和分流。

  委员呼吁学前教育政府埋单

  上个幼儿园能把家长上破产?这句话形容了学前教育问题的严重程度,也引起了省政协委员们的注意。

  省政协委员吴潭伟建议,发展学前教育,首先要强化政府职能,要把发展学前教育作为改善民生的重要任务,纳入到经济社会发展规划和公共服务体系建设,建立政府主导、公办为主、民办补充、覆盖城乡的学前教育体系。其次,要鼓励社会力量多种形式兴办幼儿园。

  近几年来,在广东省两会上,省人大代表、政协委员更是对每年6000多万元的财政经费集中投放两、三所政府机关幼儿园的做法提出强烈质疑,认为这种财政经费高度集中投放极少数幼儿园的制度安排,有违公共服务均等化原则。

  因此,有代表、委员提出,政府应积极发展公办幼儿园,提高公办园比重,形成公办、民办协调发展的格局。还应采取积极稳健财政投入政策,建立有效的学前教育民办公助机制,促进民办幼儿园的发展,逐步建立健全覆盖城乡居民的学前教育公共服务体系。

“微信公众号”

扫描或长按上方二维码
关注深圳在职学习微信公众号!

相关资讯15817259866